《中国维权动态》总第138期
(博讯北京时间2010年2月07日 转载)
中国维权动态

周刊（2010年2月1日-2月7日）总第138期

【编者按】随着一再发生的暴力拆迁血案，《城市房屋拆迁管理条例》终于难以为继。但在新的征收房屋法规条例出台前，各地方政府更加疯狂地抓紧强拆，以期在新条例出台前尽可能多圈占土地。于是每天因拆迁而受到人身与财产侵害的事件频繁发生。本期得到的1月15日江苏阜宁县陈荣夫妻被打伤，工厂被拆毁，以及去年12月4日浙江江山市山头村40多村民因阻止强行征地被打伤的事例，就反映着日益暴力血腥的拆迁征地状况。值得关注中国人权人士的高度警惕！在冯正虎经过长达近百天的抗争，终于看到点被准许回国的希望时，中国大陆作家廖亦武在获得德国科隆文学节主办方邀请，准备作为嘉宾出席科隆文学节时，却于 2月3日被当地警方告知不许出境。这已是廖亦武先生第十三次被禁止出国参加文学交流活动。中国公民的出国权与回国权状况在这里得到再次验证。

本期目录

一、言论与出版自由

1、外地媒体被拒绝旁听李庄案二审

2、民主中国网站遭病毒攻击

二、任意羁押、判刑、监禁

1、重庆维权人士梁明远被行政拘留

2、长沙籍访民李燕因上访被关押

3、广东佛山维权人士陈启棠出狱

三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、重庆友人探望生病的陈杨被劳教所拒绝

四、住房权、强迫征地拆迁

1、江苏阜宁市民陈必润家遭遇暴力拆迁

2、浙江省江山市政府强占村民耕地并打伤村民

六、罢工和劳工权益

1、工伤职工赴安徽省人民政府上访

2、北京南站一百余名保洁工罢工

五、其它骚扰行为

1、北京忆通律师事务所被逾期“停业整顿”

2、四川作家廖亦武第十三次被限制出境

3、上海政府官员发短信威胁访民陈建芳

六、公民行动与公民维权

1、高瑜在家门前挂满黄丝带声援刘晓波

2、第四十八批上海市民绝食声援冯正虎回国

3、潜江40余名市场业主为维权封堵市政府

4、北京网友成立游精佑案和超级低俗屠夫网络关注团

5、陕西近百考生及家长到省教育厅上访

6、北京市民王荔蕻第十次写信给福建省委书记

7、北京民间人士召开房屋征收与补偿研讨会

七、法律、法规及政策

1、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》实施

2、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》正式实施

3、北京上涨停车费

4、全国律协发文规范律师办理群体性、敏感性案件执业行为

5、全国“扫黄打非”办公室部署开展专项行动

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一、言论与出版自由

1、外地媒体被拒绝旁听李庄案二审

2月2日上午，备受各界关注的李庄案二审在重庆市一中院开庭。李庄的辩护律师称，控方将会安排龚刚模等6人出庭作证。二审开庭时，非重庆本地媒体被拒绝参加旁听，包括一审时参与了旁听的非本地媒体。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article/Class53 /201002/20100202103514_19734.html）

2、民主中国网站遭病毒攻击

2月3日晚9时，据民主中国网站（http://www.minzhuzhongguo.org/）工作人员介绍，该网已经收到服务商的来信，称该网站已经关闭，因为该网站受到攻击并被注入病毒，服务商正在紧急修复中。直到2月4日下午，该网站才恢复正常。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article/Class53/201002/20100203215938_19762.html）

二、任意羁押、判刑、监禁

1、重庆维权人士梁明远被行政拘留

2月4日凌晨一点，重庆彭水维权人士梁明远给他的朋友打电话，称自己正被当地国保送往拘留所，国保准备以“扰乱公共场所秩序”为由对他行政拘留 10天。梁明远是在1月30日到重庆的，曾与粮食系统的下岗职工协商维权事宜。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org /Article/Class53/201002/20100204105011_19771.html）

2、长沙籍访民李燕因上访被关押

2月4日上午10点多，长沙被强拆户李燕给丈夫的姐姐打电话，称自己已经被长沙市开福区截访人员控制，正在坐着北京到长沙的火车途径武汉。据知情人士透露，李燕和一同上访的5位拆迁户被送回后均被开福区政府秘密关押在长沙市开福区捞刀河镇一个山庄。（维权网）（详情请见：http://crd- net.org/Article/fmzj/201002/20100204204127_19780.html）

3、广东佛山维权人士陈启棠出狱

广东佛山维权人士陈启棠于2月5日出狱。比预计的日期提前了两个月零10天。2007年10月，陈启棠因为帮佛山失地农民维权，结果被当地警方关押。2009年春节后，佛山中级人民法院以诈骗罪终审维持禅城区法院的原判，判处陈启棠有期徒刑两年零6个月。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article/Class53/201002/20100206185204_19804.html）

三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、重庆友人探望生病的陈杨被劳教所拒绝

2月2日一大早，重庆的几个朋友便按照先前的预约聚到一起，由重庆知名的维权人士穆家峪先生开车，到涪陵去探望因2009年要穿白衣点烛光悼念“ 六四”遇难者而入狱的陈杨。到达劳教所后，重庆涪陵劳动教养戒毒所以非直系亲属不得探视为由拒绝了他们的会见。据后来获释的难友透露，陈杨在劳教所磨钻石，每天要干十几个小时之久，劳教所管理人员还不允许劳教人员与陈杨说话。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article /Class18/chengy/201002/20100202214747_19742.html和http://crd-net.org /Article/Class18/chengy/201002/20100207145400_19811.html）

四、住房权、强迫征地拆迁

1、江苏阜宁市民陈必润家遭遇暴力拆迁

1月15日上午9时，在没有任何合法手续的情况下，开发商协同江苏阜宁公安等多个部门共100余人，开着挖掘机和铲车，闯进了陈必润老人居住的食品厂内，将他强行抬出，其儿媳和儿子等人也被胁迫至厂外的公路上。儿媳刘玉芬向随同前来的县拆迁办主任询问情况时，马上被几个城管人员拖到路边打倒在地并猛踢其全身。陈荣等人试图上前劝解时立即遭到了数十名拆迁人员的围攻和殴打，造成刘玉芬、陈荣的面部、头部及身体多处受伤，陈荣当场被殴打至休克。随后，陈必润家的冷食品厂很快就被夷为平地。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article/Class53/201002 /20100203194121_19759.html）

2、浙江省江山市政府强占村民耕地并打伤村民

2009年12月4日，浙江省江山市政府竟然动用30多台挖掘机，在村民们毫不知情的情况下，非法强占了贺村镇东山头村村民的耕地。村民们在阻止时，镇政府人员、警察及打手共300余人对村民们进行围殴，致使40余村民受伤。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org /Article/Class53/201002/20100207160150_19813.html）

六、罢工和劳工权益

1、工伤职工赴安徽省人民政府上访

2月1日上午，安徽省工伤职工刘佳佳、周维林、吴义成、范毓祥、宋业周、曾炳生、姚延杰的姐姐王汝英前往安徽省政府上访，要求省政府解决工伤伤残保险与低保待遇问题，但有关部门却相互推卸责任，拒绝处理。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article/fmzj /201002/20100203085405_19747.html）

2、北京南站一百余名保洁工罢工

2月2日上午8点前后，在北京南站上白班的100多名保洁工成功地进行了集体罢工活动。这些保洁员之所以罢工，是因为在元旦等节假日上班没有按照《劳动法》得到加班费，就连平时的正常上班工资都被工头克扣。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article /Class53/201002/20100204000258_19766.html）

五、其它骚扰行为

1、北京忆通律师事务所被逾期“停业整顿”

北京忆通律师事务所自2009年3月13日开始，被海淀区司法局宣布停业整顿6个月。停业整顿的终止日应当是2009年9月12日，但截至2010年2月2日，该所仍未能恢复正常执业。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article/Class53/201002 /20100202162037_19737.html）

2、四川作家廖亦武第十三次被限制出境

四川作家廖亦武获得德国科隆文学节主办方邀请，准备作为嘉宾出席科隆文学节。接到主办方的邀请信后，他便按照有关规定向成都的出入境管理部门申请出国访问。2月3日上午，他接到所在地警方的答复，说北京方面依旧认为，他是重点被限制出国的人员，所以不被允许出境。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article/Class53/201002/20100203190821_19758.html）

3、上海政府官员发短信威胁访民陈建芳

2月4日下午，上海访民陈建芳两次收到内容相同的手机短信，发信人是上海市南汇区航头镇信访办主任瞿龙海。瞿龙海警告陈建芳不要和其他访民一起到美国大使馆游行和上访，否则后果自负。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article/Class53/201002 /20100204190151_19778.html）

六、公民行动与公民维权

1、高瑜在家门前挂满黄丝带声援刘晓波

1月31日，维权网信息员发现，原北京《经济学周报》记者高瑜女士在她的家门前挂满了声援刘晓波先生的黄丝带，等待刘晓波案的二审结果。高瑜系独立中文笔会会员，也是《零八宪章》的首批签署人之一。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article/Class18 /lxb/201001/20100131224747_19714.html）

2、第四十八批上海市民绝食声援冯正虎回国

2月1日，第48批上海市民发起绝食一天声援冯正虎先生的抗议活动，强烈抗议上海当局肆意剥夺冯正虎合法的回国权利。此批声援者是刘义良等5位上海市民，他们表示，今后还会继续绝食，直到冯正虎可以回到自己的祖国为止。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article /Class71/201002/20100201144328_19720.html）

3、潜江40余名市场业主为维权封堵市政府

2月1日早上9点，潜江市政府大门被市明星商业城的40余户业主封堵，直到下午2点封堵大门行动才结束。起因是早上8点，明星商业城的业主们准备营业时，发现市场大门被潜江市市场开发服务中心的20余人关闭，并停电，致使他们无法正常营业。（维权网）（详情请见：http://crd- net.org/Article/Class53/201002/20100202105759_19735.html）

4、北京网友成立游精佑案和超级低俗屠夫网络关注团

2月2日晚上，部分网友在北京鸟巢东侧就福建网民被诬告陷害一案曁网友超级低俗屠夫的公民行动交流了看法，并决定成立游精佑案并超级低俗屠夫公民行动网络虚拟关注团。关注团的第一批成员包括老虎庙、张辉、杨立才等7人。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article /Class71/201002/20100202233118_19745.html）

5、陕西近百考生及家长到省教育厅上访

2月3日下午，2010年陕西省美术联考近百名考生、家长集体到陕西省教育厅招生办门口前聚集上访，他们认为刚刚公布的考分存在严重不公问题，要求调阅试卷查分。据了解，2010年陕西省有9000多名学生参加美术联考。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org /Article/Class53/201002/20100204203820_19779.html）

6、北京市民王荔蕻第十次写信给福建省委书记

2月4日，北京市民王荔蕻为了游精佑、范燕琼、吴华英“诬告陷害案”，第10次给福建省委书记写信，希望她的行动能够感动省委书记，尽快释放被非法超期羁押的三人回家。王荔蕻之前曾给福建省委书记写过9封挂号信，但无一封有回音。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org /Article/Class71/201002/20100205143646_19789.html）

7、北京民间人士召开房屋征收与补偿研讨会

2月6日，中国“后改革网”与“维权网”联合组织一批律师、学者、维权人士在北京召开了针对《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》的研讨会，会议从下午2点30分开始，直到6点才结束。会议由学者、博客中国负责人王俊秀先生主持，与会人员踊跃发言，大家对1月29日由国务院法制办负责起草发布的《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》展开了讨论。（维权网）（详情请见：http://crd-net.org/Article /Class53/201002/20100207150354_19812.html）

七、法律、法规及政策

1、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》实施

据新华网报道，新修订的《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》于２月１日起实施。这部地方法规的颁布实施，目的是进一步加强新疆社会治安综合治理工作，打击“三股势力”。《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》强调，在新疆分裂和反分裂的斗争是长期的、复杂的、尖锐的，没有对“三股势力”的坚决打击，就无法维护最广大人民群众的根本利益。同时明确规定，社会治安综合治理的首要任务就是依法严厉打击“三股势力”等危害国家安全犯罪活动，维护国家统一、民族团结和社会稳定。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2010-01/06 /content_12766053.htm）

评：一个民族的团结不能仅仅靠暴力的强制，而应该从保护各民族权利，尊重民族特点，使各民族在文化与心理认同上来达成团结。从上面的条例我们看到当年文革政治运动的语言，这是与法治不相符的，也不会带来真正的团结。

2、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》正式实行

据新华网综合报道，2月1日《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》正式实行，该《条例》是中国首部关于加强民族团结教育的地方性法规。条例规定，教育行政主管部门应当将民族团结教育内容纳入教育规划，组织编写适用于大中专院校、中小学的民族团结教育教材。加强对教师队伍的民族团结教育培训，发挥教师在学校民族团结教育中的主导、示范和表率作用。学校应当加强学生的民族团结教育工作，并将民族团结教育融入国民教育的全过程，贯穿学生成长成才的各阶段。幼儿园应当对学前儿童进行适合儿童特点的民族团结教育。条例还将每年5月定为新疆民族团结教育月。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2010-01/31/content_12907072.htm）

评：民族的确需要团结，世界应该走向融合，但民族团结的根基是权利平等、彼此尊重，而不是强迫灌输。只有在平等、尊重与法制上各民族才会和谐共处，那种指望依靠洗脑来达到的团结，只能会适得其反。

3、北京上涨停车费

据《新京报》2月3日报道，从4月1日起，北京王府井、燕莎等地白天占道停小型车，将在现有2.5元/半小时的基础上上涨一倍，为5元/半小时；超过1小时后为15元/小时。北京市发改委近日公布了北京重点区域非居住区的停车费调整方案，表示此次调整主要是发挥价格杠杆的调节作用，调节交通流量，缓解重点地区交通拥堵，鼓励市民公交出行。（详情请看：http://epaper.bjnews.com.cn/html/2010-02/03 /content_62530.htm?div=-1）

评：提高停车收费，这可是事关开车民众切身权利的事，按理应该事先公开听证，而收费后去向必须透明。北京如此大幅度提高停车收费，却没有看到事前听证，更没有对每年数以亿计的停车费用去向向公民作出说明。这显然是公然侵犯公民的权利行为。

4、全国律协发文规范律师办理群体性、敏感性案件执业行为

据《法制日报》2月5日报道，中华全国律师协会向各地律师协会发出的《关于认真贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神切实做好三项重点工作的意见》指出，各地律师协会要采取各种有效措施，认真履行律师协会的职责，加强对律师工作的指导，充分发挥律师工作的职能作用，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。《意见》还要求，各地律师协会要规范律师办理群体性、敏感性案件的执业行为，完善律师办理群体性、敏感性案件的各项制度。各地律师协会要求律师认真执行全国律协《关于律师办理群体性案件指导意见》，教育广大律师坚持在党和政府主导的维护群众权益机制中发挥职能作用，积极在执业中化解矛盾纠纷，承担应尽的社会责任，努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。（详情请看：http://www.legaldaily.com.cn/index_article/content/2010-02/07 /content_2052248.htm?node=5955）

评：律师应以捍卫法律尊严，寻求公正、公平审判为职责，而不应该是服务于政治的工具。但是从律师协会的通知中，公然要律师服务于政治的需要，限制律师代理所谓敏感性群体案件，这是公权力赤裸裸干预律师执业权的行为，应该受到遣责。

5、全国“扫黄打非”办公室部署开展专项行动

据《法制日报》2月7日报道，全国“扫黄打非”办公室为营造2010年春节和全国“两会”期间稳定，向全国发出通知，从2月上旬至4月底，在全国范围内开展以打击手机网站传播淫秽色情信息和净化文化市场为重点的专项行动。通知指出，专项行动期间，要紧紧围绕维护社会政治稳定、促进未成年人身心健康、保护知识产权，以打击手机网站传播淫秽色情信息和净化文化市场为重点，扎实开展春节和全国“两会”前后“扫黄打非”工作。一是将打击手机网站传播淫秽色情信息工作引向深入。各地各有关部门要按照全国“扫黄打非”办公室《关于开展打击手机网站传播淫秽色情信息专项行动的实施方案》的要求，继续从加强宣传教育、集中清理网站、深入查办案件、抓好源头治理、强化技术防范、严格问责制度等方面，推动专项行动向纵深开展。二是加大对非法出版活动的打击力度，始终保持高压态势。继续抓好“护城河”工程、“珠峰”工程、“天山”工程、“南岭”工程等联防协作工程建设，推进案件协查、日常监管等机制有效运行。三是严厉打击各类侵权盗版活动。要加大打击盗版图书和盗版电影电视剧工作力度，集中检查出版物市场，深入打击网上侵权盗版行为。（详情请看：http://www.legaldaily.com.cn/index_article/content/2010-02/07 /content_2052194.htm?node=5954）

评：随着春节与两会临近，中国政府再次掀起全国性的“扫黄打非”运动，正如通知中透露的，这种运动的实质是为了维护政治稳定。而从以往的历史经验可以知道，这种运动事实就是控制公民言论自由，不让公民表达对政府意见的运动。

编辑：柳金刀、樊谷

责任编辑：聂尔

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