三种可能下的中共政改/李志友
(博讯北京时间2010年9月02日 首发 - 支持此文作者/记者)
自从最近中国总理温家宝在深圳经济特区庆祝成立三十周年讲话以来，特别是他的再次向媒体、民众疾呼要推进政治体制改革的必要性；引起了不小的震动！各路评论的声音也不绝于耳，包括我在内的前些日子也撰文过《中国民主大骗--温家宝》；但由于这样一个过于浩大的民主题目不是一二篇简短的文章就能有答案的，今天，我愿意再次谈谈我个人的一些想法。

虽然温家宝重申；“一定要推进政治体制改革，否则经济体制改革的成果将得而复失；改革停滞和倒退都是死路一条”。 然而温家宝这番看似“挺改革”的言论在我看来，反而更凸显了中国政治体制改革目前正陷入“一场胶着状态斗争中”。而随后国内外舆论界掀起有关改革的讨论，然而奇怪的是；正当外界滔滔不绝的在讨论政改之时，而中共体制内并未见到任何的“和音者”之声音，这足以证明温家宝所提议的政改——只不过又是一场真正的自导自唱的“独角戏”而已。

　　我个人保守的预计，中国政改胶着之状况将会延续，要想真正有力度并且有实际行动的政革，最起码也要等到2012年中共召开的“十八大”的这个时间；但也有可能是在中共高层人事变动大局以定之前提下才可能会发生。而在这个时间段，所有中共高层人事的变动只不过是中共政坛上的某些动作而已。

　 很多人，特别是对我们这些海外政治流亡者来说；对中国的政治改革前景更是感到无比的悲观！不过，这种氛围在中国知识界内也是很突出。据我知道的，有专门研究中国经济体制改革的人却指出；中国的政治体制改革时时被中共高层的人物提起，然而可笑的是，就连现实中的经济领域内的改革都在有倒退的迹象。

　中国的政治体制改革为何会停滞不前，我与多数人的观点是一致的，只要是中共利益集团所形成利益政治还是最大的阻力。除此之外，就我们中国的社会现状来说，政治环境没有显现出改革强大的必要性也是重要因素之一。 也就是说；当前中国社会没有很好的改革形势与必要性。所谓这个“必要性”，更简单的来说即压力还不足以迫使中国要实施一场实质性政治体制改革的展开或变革。

我们都知道，无论中国每一次以何种形式的改革，都会大大地撬动积存各种利益分配的格局，改革就是意味着利益的重新调整与再分配，因而中国在30多年前掀起的部分体制改革也是被动下的产物。而今天的情况却恰恰相反，中共目前统治的中国局势相对来说还算稳定，经济也还算欣欣向荣。还有与今昔的另一个差别就是；此前经过战争与惨烈政治斗争的前代中共领导人，他们习惯于大风大浪和惊涛骇浪中领导驾驭中国政治，而现代中共领导人却未必具备这样的历练条件；因此，出现这种“前怕狼后怕虎、举棋不定”的惊恐怪状就正常不过了！

我认为改革是有利于中国维护社会稳定的，中国目前政治体制改革的瓶颈在于中共高层错误判断改革之成败上，那是一种自乱阵脚的表现。这种重大的判断失误将阻碍中国政改前进的步伐，中共领导层应该坚信只有通过政治改革才有利于执政党维护执政地位与社会的稳定。那么，就目前在“政改胶着”状态，中国的政治体制改革是否还有推进可能或契机？我们认为会有三种可能：

《一》、下一代中共人事布局基本上处于明朗状态，而外部又没有太大的威胁，中共接班人就有可能会检讨目前的政治体制问题，考虑改良未来的施政方法，真正地思考必须要面对的问题；这是其一。

《二》、在中共统治下的中国社会出现大问题，单靠目前的中共现有维稳机制是无法压制或解决得了的，中共高层统治者在社会极大的压力下，被迫选择实施实际政改；这是其二。

《三》、也是大多数人认同的中共做法，可能是维持现状，因为这也是完全符合中共目前利益的，也是最有可能的，但无论中共高层如何选择，我觉得第三条都是下下之策。

　　尽管表面上中国的国际地位有所上升，据说在经济上总量也达到了世界第二，但如果中共选择“维持现状”，那中国的发展趋势将很难持续。此前中国经济建设的成果有可能如“温家宝”所说的那样会“得而复失”！中共所提的2020年实现中国社会全面实现小康将化成泡影。因为按现状中国社会不可能稳定下来，假如社会不稳定，那么生产危机将无法化解！

　　在讨论中国政治改革时，一个更值得关注的现象，就是有很多的知识分子与社会精英不再将行政体制的改革，视为是政治改革的推进。而是将目光聚焦在政治体制改革上，即权力来源的问题上。但现实中的中共官员财产申报制度、政府预算公开等行政领域的改革，虽被认为也很有必要，但是不能解决政治制度的根本问题。但是，我个人觉得行政体制改革是可以充当政治转型的切入点的，是可以通过政府自身的转型来促进民主转型的，但是必须要有民主转型的配合，政府转型才可能转型得更加到位些。

就目前中共政府财务分配解决不了，中共各部门利益的不一致，老百姓对政府的不信任仍然无法解决。而在当下，外界也看到：中共高层提改革的话语不少，特别是中国总理温家宝更是“不遗余力”地高呼政改已经到了“非改不可”之地步！可是日子一天天的过去，缺的就是明确的改革方案与政策。也许中共认为在目前的氛围下，是不能轻易否定这些所谓政改话语的作用，因为这些话有一定的正面意义，话题可以延续引发改革支持者的共鸣，这对社会是有安慰作用的。用一流行语形容我们中国政改现状也不失贴切“不要迷恋改革，改革只是个传说”。

2010/9/2

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中国民主党（广西)：李志友